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Cimeira Trump-Kim é um momento decisivo na geopolítica do Leste Asiático
Cimeira Trump-Kim é um momento decisivo na geopolítica do Leste Asiático
De Yeo Jun-suk Asia Times
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Bem sucedida ou não, a cúpula EUA-Coreia do Norte vai moldar a trajetória das relações inter-coreanas e a rivalidade EUA-China.
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Publicado em: 11 de junho de 2018 - 16:36
Atualizado: 11 de junho de 2018 - 17:59
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Com o líder da Coreia do Norte, Kim Jong-un, e o presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, em Singapura, na terça-feira, há esperança e cautela sobre se a reunião histórica levará à resolução do impasse nuclear e da animosidade.
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As expectativas são maiores do que nunca de que a cúpula - prevista para a ilha resort de Sentosa, no estado da cidade - pavimente o caminho para a paz e a estabilidade na península coreana e na região circundante.
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No entanto, Pyongyang e Washington continuam em desacordo sobre os termos da desnuclearização, alimentando a preocupação de que a cúpula possa acabar sendo um golpe público encenado pelos dois líderes imprevisíveis.
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Quer o evento em Cingapura seja um sucesso ou não, é certo que a reunião Trump-Kim moldará a trajetória futura das relações inter-coreanas e da dinâmica regional no leste da Ásia.
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Relações inter-coreanas
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Se a cúpula Trump-Kim conseguir um avanço diplomático e forem levantadas sanções económicas sobre o regime recluso, as duas Coreias poderão acelerar os esforços para melhorar seus laços em segurança e frente económica.
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No entanto, a perspectiva da cooperação transfronteiriça é improvável se a cúpula for insuficiente para alcançar a desnuclearização completa, verificável e irreversível - uma pré-condição para o alívio de sanções dos EUA.
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A administração Moon Jae-in, que desempenhou um papel de apoio na condução do encontro on e off e novamente entre Trump e Kim, parece reconhecer que qualquer progresso nas relações inter-coreanas depende em grande parte de resultados tangíveis. são alcançados na cimeira.
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"Estamos orando pelo sucesso da cúpula EUA-Coréia do Norte", disse um funcionário de Cheong Wa Dae a repórteres no domingo. “(Trump e Kim) estão mais ansiosos do que nunca para alcançar o sucesso da cúpula.”
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O governo da Lua está tentando realizar uma série de conversações internacionais para aliviar a tensão militar, fomentar intercâmbios culturais e desportivos e realizar uma reunião de famílias separadas pela Guerra da Coreia.
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Começando com as conversações militares de nível geral marcadas para quinta-feira, as duas Coreias vão discutir a participação conjunta dos Jogos Asiáticos e realizar uma reunião da Cruz Vermelha para a reunião das famílias separadas em 22 de Junho.
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Também na lista está uma continuação do compromisso de restaurar o caminho de ferro agora extinto entre as duas Coreias. Durante a sua primeira cúpula em Abril, Moon e Kim concordaram em tomar “medidas práticas” para conectar e modernizar os caminhos de ferro.
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"Podemos esperar mais cooperação económica, desde os caminhos de ferro suspensos até a retomada da operação do Complexo Industrial de Kaesong", disse o ex-ministro da Unificação Lee Jong-seok, que agora aconselha o presidente Moon sobre relações inter-coreanas.
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“Mas ainda é cedo para falarmos sobre cooperação económica com a Coreia do Norte, já que sanções económicas ainda estão em vigor. Todos nós devemos esperar e ver como a cúpula Trump-Kim se desenrola. ”
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No entanto, a perspectiva de alívio imediato de sanções não é provável, mesmo se a Coreia do Norte fez um "progresso significativo" na desnuclearização, pois há muitas partes interessadas envolvidas no processo.
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Levantar as sanções dos EUA requer aprovação do Congresso. A administração Trump também precisa trabalhar com a comunidade internacional, pois há sanções impostas pelas Nações Unidas.
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O presidente dos EUA, Donald J. Trump (4-L) e o primeiro-ministro de Singapura, Lee Hsien Loong (4-R), se encontram para um almoço de trabalho no Istana (residência presidencial) em Singapura na segunda-feira. (EPA-Yonhap)
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A perspectiva de alívio de sanções e cooperação económica entre coreanos depende de quão sério Kim Jong-un é sobre a desnuclearização e como ele está disposto a cumprir sua promessa, de acordo com um analista.
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"Não há garantias e que mesmo um progresso significativo levaria a qualquer alívio específico de sanções ...
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Outros atores têm voz nisso - por exemplo, o Congresso dos EUA, os aliados dos EUA e a China ”, disse Michael Mazarr, diretor associado da estratégia e doutrina da RAND Corporation,“ Obviamente, há uma boa dose de diplomacia entre as duas Coréias em várias frentes. Depende, entretanto, de quão significativas são as etapas de desnuclearização, o quanto Kim projeta um compromisso de mudança.
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”Rivalidade EUA-China Não são apenas as relações intercoreanas que serão afetadas pelo resultado da cúpula Trump-Kim. O encontro terá um impacto profundo na dinâmica regional além da península coreana. No centro está a crescente rivalidade entre a China e os EUA na Ásia.
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Os dois países se engajaram em competição estratégica à medida que a tensão bilateral aumentou nas fortificações militares chinesas em ilhas construídas pelo homem no Mar do Sul da China. Embora uma cúpula bem-sucedida do Trump-Kim possa deixar Pequim mais segura em lidar com uma Coréia do Norte, a detenção sem precedentes não servirá necessariamente ao interesse da China, já que está preocupada com a proximidade da Coréia do Norte com os EUA, disseram analistas. .
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"A China teme que a NK comece a se inclinar para os EUA à medida que esse processo se desenrola", disse Ken Gause, especialista em liderança da Coréia do Norte e diretor do International Affairs Group da CNA, um grupo de pesquisa da Virgínia. A mudança de atitude da Coreia do Norte foi vista em sua visão das tropas dos EUA estacionadas na Coréia do Sul. Ao contrário de seus antecessores, Kim Jong-un não exigiu publicamente a retirada das tropas dos EUA em troca do abandono de seu arsenal nuclear.
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O primeiro-ministro Lee Hsien Loong, de Singapura, se encontra com o líder norte-coreano, Kim Jong Un, na segunda-feira, em uma primeira reunião entre os dois líderes. (Yonhap) “Kim sabe que, uma vez que os EUA deixem a península, é provável que o cálculo de Pequim mude, e não necessariamente a favor da Coreia do Norte. Pyongyang não poderá mais jogar os EUA fora da China em vantagem própria.
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Portanto, Pequim tem preocupações sobre o jogo final de Kim. ”A mudança de tom de Kim levanta a possibilidade de que ele acabaria aceitando a presença de tropas dos EUA na Coréia do Sul como um equilíbrio contra a influência da China, desde que as forças dos EUA mudassem seu papel. de defender a Coréia do Sul contra o Norte ao de manter a estabilidade no leste da Ásia.
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Tal cenário é alarmante para a China e levou seus formuladores de política a aproveitar a próxima cúpula EUA-Coréia do Norte como uma oportunidade para expulsar as tropas dos EUA - ou pelo menos reduzir as forças, disse Gause. “Xi quer garantir que a fundação seja assentada de modo que os EUA comecem a se arrastar por conta própria e, uma vez que a pegada dos EUA seja removida da península coreana, a âncora dos EUA na Ásia tenha desaparecido e a China possa expandir sua influência muito mais facilmente . O presidente dos EUA, Donald Trump, e o líder da Coréia do Norte, Kim Jong-un.
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Ainda assim, alguns analistas chineses acreditam que, mesmo que a cúpula melhore os laços entre EUA e Coreia do Norte, a China tem influência suficiente para continuar exercendo influência sobre a Coreia do Norte e deve desempenhar um papel maior na Península Coreana. As preocupações parecem crescer na China ao serem marginalizadas em um possível avanço diplomático na península coreana.
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Pequim exigiu que ele seja envolvido no processo, incluindo uma declaração oficial do fim da Guerra da Coréia, como um legítimo signatário do atual acordo de armistício. Com base em seus laços económicos e de segurança com a Coreia do Norte, Pequim é capaz de exercer influência sobre a Coreia do Norte assumindo o papel de fiadora para garantir a segurança do regime de Kim Jong-un, disseram os especialistas.
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"A China ajudará os dois lados a cumprir suas promessas - será uma garantia e um mediador para garantir que todos os acordos feitos na cúpula sejam bem implementados", disse Lu Chao, especialista em assuntos coreanos da Academia de Ciências Sociais de Liaoning. , disse ao South China Morning Post. Por Yeo Jun-suk (jasonyeo@heraldcorp.com)
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